Audit al Curții de Conturi: Investiții nereflectate și plăți nelegale la Consiliul Județean Călărași. Președintele CJ, Vasile Iliuță, trimis în judecată de DNA
Un raport recent al Curții de Conturi scoate în evidență nereguli grave în evidența contabilă și în gestionarea investițiilor publice ale Unității Administrativ-Teritoriale Județul Călărași, instituție condusă de social-democratul Vasile Iliuță. Auditul financiar asupra situațiilor financiare consolidate pentru anul încheiat la 31 decembrie 2023 a relevat erori contabile și prejudicii aduse bugetului, impunând măsuri urgente de corectare și recuperare.
Investiții finalizate, dar păstrate eronat în categoria lucrărilor în curs
Una dintre principalele deficiențe identificate este păstrarea nejustificată în contul 231 „Imobilizări corporale în curs de execuție” a unor lucrări deja finalizate, recepționate prin procese-verbale. Această omisiune a afectat considerabil raportările financiare:
- Cheltuielile au fost diminuate cu 145,4 milioane lei în contul de rezultat patrimonial și cu 133,7 milioane lei în contul de execuție bugetară.
- Activele necurente (terenuri și clădiri) au fost subevaluate cu 11,7 milioane lei.
- Capitalurile proprii au fost supraevaluate cu 133,7 milioane lei.
Totodată, unul dintre mijloacele fixe analizate nu fusese reevaluat, contrar reglementărilor legale care impun reevaluarea construcțiilor și terenurilor cel puțin o dată la trei ani.
Recomandări ferme din partea Curții de Conturi
Instituția recomandă Consiliului Județean Călărași și Spitalului Județean de Urgență „Pompei Samarian” să actualizeze evidența contabilă și să efectueze reevaluarea tuturor activelor fixe corporale până cel târziu la 31 iulie 2025.
Plăți nelegale pentru lucrări publice
Raportul relevă și acceptarea unor ajustări de preț fără bază legală și contractuală. Antreprenorii au inclus profitul în ajustările de preț pentru anumite proiecte, iar Consiliul Județean le-a aprobat și plătit aceste sume, fără existența unor acte adiționale care să permită majorarea valorii contractuale. Proiectele implicate includ:
- Modernizarea DJ402 și DJ302
- Reabilitarea DJ403 (Mănăstirea – Luica – Șoldanu – Radovanu)
- Modernizarea DJ311 (Arțari – Nicolae Bălcescu)
- Dezvoltarea turistică a Brațului Borcea (port turistic de agrement)
Impactul financiar al acestor plăți nejustificate este estimat la peste 3,5 milioane lei în active și datorii și circa 327.000 lei în cheltuieli efectuate.
Curtea solicită ordonatorului principal de credite recuperarea integrală a prejudiciilor, inclusiv a eventualelor penalități de întârziere, emiterea titlurilor de creanță și înregistrarea acestora în contabilitate. De asemenea, recomandă elaborarea unei proceduri clare de monitorizare a modificărilor legislative privind ajustările de preț în lucrările publice.
Probleme de sistem și lipsă de control intern
Raportul indică un control managerial intern disfuncțional la nivelul Consiliului Județean, care a permis perpetuarea unor practici contabile și financiare neconforme cu legislația. Curtea de Conturi propune măsuri pentru corectarea acestor disfuncții, printre care instruirea personalului și implementarea unor proceduri clare de verificare.
Termenul limită pentru aplicarea măsurilor recomandate este 31 iulie 2025, inclusiv reevaluarea activelor, corectarea soldurilor contabile și recuperarea prejudiciilor. Vasile Iliuță a fost reconfirmat în funcția de președinte al CJ Călărași în urma alegerilor locale din anul precedent.
Vasile Iliuță, în fața instanței pentru abuz în serviciu
Pe lângă neregulile contabile, Vasile Iliuță este judecat de DNA – Serviciul Teritorial Constanța pentru abuz în serviciu în formă continuată, în legătură cu atribuirea a trei contracte de pază în decembrie 2020 către firma SC Nylvyan SRL, care nu deținea licență de funcționare și nu îndeplinea condițiile pentru participare la licitație.
Alături de el, sunt inculpați și Simina Iulia Tudor și Gabriel Dima, consilieri în achiziții publice, acuzați de complicitate la abuz în serviciu și fals intelectual, pentru că ar fi întocmit documente care au favorizat atribuirea ilegală a contractelor.
Prejudiciul estimat este de 582.083 lei, sumă care reprezintă și folosul necuvenit obținut de firma beneficiară. Firma SC Nylvyan SRL și reprezentantul legal al acesteia sunt, de asemenea, inculpați pentru complicitate la abuz în serviciu.
Într-un alt caz din același dosar, vicepreședintele CJ, Beștea Mihăiță Constantin, este acuzat de uzurparea funcției și favorizarea făptuitorului.
